النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية بولندا.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: بولندا.

2. نظام الحُكم: جمهوري.

3. العاصمة

أ. اسمها: وارسو Warsaw.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 15 52 شمالاً، 00 21 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ساعة، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تنقسم بولندا إلى 16 مقاطعة، هي: دولنوسلاسكي Dolnoslaskie، وكيوجاوسكو ـ بومورسكي Kujawsko-Pomorskie، ولودزكي Lodzkie، ولوبلسكي Lubelskie، ولوبوسكي Lubuskie، ومالوبولسكي Malopolskie، ومازويكي Mazowieckie، وأوبولسكي Opolskie، بودكارباكي Podkarpackie، وبودلاسكي Podlaskie، وبومورسكي Pomorskie، وسلاسكي Slaskie، وسويتوكرزيسكي Swietokrzyskie، وارمينسكو ـ مازورسكي Warminsko-Mazurskie، وويلكوبولسكي Wielkopolskie، وزاكودنيبومورسكي Zachodnipomorskie.

5. الاستقلال: أُعلنت بولندا دولةً مستقلة، بعد انتصار الحُلفاء في الحرب العالميّة الأولى، في 11 نوفمبر عام 1918 (وأعلنت الجمهورية). وهناك تواريخ بارزة في وقت سابق، مثل: 966 تبني المسيحية كديانة رسمية، وهو بمثابة التاريخ التقليدي لتأسيس بولندا، وكذلك 1 يوليه 1569 قيام الكومنولث البولندي الليتواني.

6. العطلة الوطنية: تحتفل بولندا بيوم الدستور، في 3 مايو (1791)، ويوم الاستقلال، في 11 نوفمبر (1918).

7. الدستور

تبناه المجلس الوطني في 2 أبريل 1997، وأُقّر في استفتاء شعبي في 25 مايو 1997، وصدر في 17 أكتوبر 1997.

8. النظام القانوني

أ. يقوم النظام القانوني في بولندا، على القانون المدني الأوروبي. ويجري، حالياً، إدخال بعض التغييرات، على النظام القانوني، كجُزءٍ من عملية أوسع نحو الديموقراطية. تخضع التشريعات لمراجعة قضائية محدودة، ولكن أحكام المحكمة الدستورية نهائية. تقبل بولندا السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، مع تحفظات، وتقبل، كذلك، بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية برونيسلاف كوموروفسكي Bronislaw KOMOROWSKI، منذ 6 أغسطس 2010.

ب. رئيس الحكومة: : رئيس الوزراء، دونالد تسك Donald TUSK، منذ 16 نوفمبر 2007. ولرئيس الوزراء نائبان، هما: جانسوس بيشوسينسكي Janusz PIECHOCINSKI، منذ 6 ديسمبر 2012، وجان فينسنت "جاسيك" روستوفيسكي Jan Vincent "Jacek" ROSTOWSKI.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، مسؤول أمام رئيس الوزراء ومجلس النواب (سيجم Sejm). يقترح رئيس الوزراء أعضاء مجلس الوزراء، ويعينهم رئيس الجمهورية، ويصادق على تعيينهم مجلس النواب.

د. الانتخابات: يُنتخب رئيس الجمهورية بالاقتراع الشعبي المباشر، لفترة رئاسية مدتها خمس سنوات (يحق له مدة ثانية). وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 20 يونيه و4 يوليه 2010؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية عام 2015. ويُعيِّن رئيسُ الجمهورية كلاً من رئيسَ الوزراء ونوابه، ويؤكد مجلس النواب تعيينهم.

هـ. نتائج الانتخابات: انتُخب برونيسلاف كوموروفسكي Bronislaw KOMOROWSKI رئيساً للجمهورية، وحصل على نسبة 53% من إجمالي الأصوات، وحصل جاروسلاف كاكزينسكي Jaroslaw KACZYNSKI على 47%.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية المتمثلة في المجلس الوطني، من مجلِسَين، هما:

(1) مجلس الشيوخ Senate (المجلس الأعلى): ويتألف من 100 مقعدٍ، ويُنتخب أعضاؤه، على أساس الحصول على أغلبية الأصوات، في الإقليم الذي يمثلونه. ومدة خدمتهم أربع سنوات. تسمية المجلس الوطني، تُستخدم فقط في مناسبات نادرة، حينما يجتمع المجلسان معاً.

(2) مجلس النواب Sijm (المجلس الأدنى): ويتألَّف من 460 مقعداً، وينتخب أعضاؤه، وفقاً لنظام تمثيلٍ نسبيٍ معقد؛ ومدة خدمتهم أربع سنوات.

ب. الانتخابات

(1) مجلس الشيوخ: جرت آخر انتخابات في 9 أكتوبر 2011، ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في أكتوبر 2015.

(2) مجلس النواب: جرت آخر انتخابات في 9 أكتوبر 2011، ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في أكتوبر 2015.

ج. نتائج الانتخابات، والتوزيع الحالي للمقاعد

(1) مجلس الشيوخ

(أ) حسب نسبة التصويت: غير متيسرة.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل المنبر المدني PO على 63 مقعداً، وحزب القانون والعدالة PiS على 29 مقعداً، وحزب الشعب البولندي PSL على مقعدين اثنين، وحزب بولندا المتحدة SP على مقعدين اثنين، وحصل المستقلون على أربعة مقاعد.

(2) مجلس النواب

(أ) حسب نسبة التصويت: حصل المنبر المدني PO على 39.2%، وحزب القانون والعدالة PiS على 29.9%، وحركة باليكوت RP على 10%، وحزب الشعب البولندي PSL على 8.4%، وتحالف اليسار الديمقراطي SLD على 8.2%، وحصل آخرون على 4.3%.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل المنبر المدني PO على 206 مقاعد، وحزب القانون والعدالة PIS على 137 مقعداً، وحركة باليكوت RP على 43 مقعداً، وحزب الشعب البولندي PSL على 28 مقعداً، وتحالف اليسار الديمقراطي SLD 25 مقعداً، وحزب بولندا المتحدة SP على 19 مقعداً، وحصل المستقلون على مقعد واحد، وحصلت الأقلية الألمانية على مقعد واحد.

ملاحظة: تُعفى الأقلية الألمانية من شرط الحد الأدنى وهو 5%، للحصول على مقعد في البرلمان.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى سلطة قضائية في بولندا في المحكمة العليا، وتتكون من رئيس المحكمة و116 قاضياً، وتتفرع إلى دوائر جنائية ومدنية وعمالية وتأمينات اجتماعية وعسكرية.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: تُرشح الجمعية العامة للمحكمة العليا رئيساً للمحكمة العليا والموافقة عليه بيد رئيس بولندا، أما القضاة الآخرون يرشحهم مجلس قضائي وطني مكوناً من 25 عضواً، ويعين القضاة المرشحون رئيس بولندا، ومدة خدمة الأعضاء حتى بلوغهم سن التقاعد، وهو ما يكون عادة عند سن الـ 65، ولكن قد تمدد خدمتهم.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): يوجد في بولندا محكمة دستورية، إضافة إلى محاكم استئناف وإقليمية تنقسم إلى محاكم عسكرية ومدنية وجنائية وعمالية وأسرة.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. المنبر المدني PO، بزعامة Donald TUSK، و Rafal Grupinski، هو زعيم الشعبة البرلمانية.

ب. تحالُف اليسار الديموقراطي SLD، بزعامة Laszek MILLER.

ج. الحزب الديموقراطي PD، بزعامة Andrzej CELINSKI.

د. الحزب الديموقراطي SD، بزعامة Pawel PISKORSKI.

هـ. الأقلية الألمانية لسيليسيا السفلى MNSO، يمثلها Ryszard GALLA.

و. القانون والعدالة PiS، بزعامة Jaroslaw KACZYNSKI، وزعيم الشعبة البرلمانية Mariusz BLASZCZAK.

ز. رابطة العائلات البولندية LPR، بزعامة Witold BALAZAK.

ح. حركة باليكوت RP، بزعامة Janusz PALIKOT.

ط. حزب بولندا أولاً PJN، بزعامة Pawel KOWAL.

ي. حزب الشعب البولندي PSL، بزعامة Janusz PIECHOCINSKI، وزعيم الشعبة البرلمانية Jan BURY.

ك. الحزب الديمقراطي الاجتماعي البولندي SDPL، بزعامة Wojciech FILEMONOWICZ.

ل. اتحاد العمالUP، بزعامة Waldemar WITKOWSKI.

م. بولندا المتحدة SP (تجمع سياسي يضم أعضاء سابقين من حزب القانون والعدالة PiS، ولم يسجل هذا الحزب بشكل رسمي)، بزعامة Arkadiusz MULARCZYK، وزعيم الشعبة البرلمانية Patrick Jaki.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. تحالف النقابات المهنية البولنديّة OPZZ (تحالف تجاري) بزعامة Jan GUZ.

ب. كنيسة الروم الكاثوليك، بزعامة Cardinal Stanislaw DZIWISZ، والأبراشي Jozef MICHALIK.

ج. التضامن النقابي، بزعامة Piotr DUDA.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مجلس المنطقة القطبية الشمالية Arctic Council (مراقب).

·   فريق أستراليا Australia Group.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   منظمة التعاون الاقتصادي في منطقة البحر الأسود BSEC (مراقب).

·   مجلس دول بحر البلطيق CBSS.

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   مجلس أوروبا CE.

·   مبادرة وسط أوروبا CEI.

·   المنظمة الأوروبية للبحوث النووية CERN

·   مجلس الشراكة الأوروبية ـ الأطلسية EAPC.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   المصرف الأوروبي للاستثمار EIB.

·   الوكالة الفضائية الأوروبية ESA.

·   الاتحاد الأوروبي EU.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الوكالة الدولية للطاقة IEA.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدورغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC (منظمات غير حكومية).

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   منظمة حلف شمال الأطلسي NATO.

·   وكالة الطاقة النووية NEA.

·   مجموعة موردي المواد النووية NSG.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD.

·   المنظمة الدولية للبلدان الناطقة بالفرنسية (الفرانكوفونية) OIF.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   اتفاق سيشنجن Schengen Convention.

·   مبادرة التعاون في جنوب شرق أوروبا SECI (مراقب).

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   بعثة الأمم المتحدة في ليبريا UNMIL.

·   بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان UNMISS.

·   عملية الأمم المتحدة في كوت دي فوار UNOCI.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU (منظمات غير حكومية).

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

·   لجنة زانجر ZC.

16. وصف العلَم

يتكون علم بولندا من شريطين أفقيين متساويين، باللَّونَين: الأبيض، في أعلى العلم؛ والأحمر. ويشبه علم بولندا علمي إندونيسيا وموناكو، ذَوَيْ اللَّونَين، الأحمر، في أعلى العلم، والأبيض.