النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية سلوفينيا

ب. الاسم الرسمي المختصَر: سلوفينيا.

ج. الاسم السابق: جمهورية سلوفينيا الشعبية، جمهورية سلوفينيا الاشتراكية، وكانت تشكل مع خمس جمهوريات أخرى يوغوسلافيا.

2. نظام الحُكم: برلماني.

3. العاصمة

أ. اسمها: لجوبلجانا Ljubljana

ب. إحداثياتها الجغرافية: 03 46 شمالاً، 31 14 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ساعة، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

أ. بلديات: 200 بلدية، هي: أجدوفشينا Ajdovscina، وأباتشي Abace، وبيلتيتشي Beltinci، وبينيدكت Benedikt، وبستريكا أوب سولتي Bistrica ob Sotli، وبليد Bled، وبلوك Bloke، وبوهينج Bohinj، وبوروفنيشا Borovnica، وبوفيتش Bovec، وبراسلوفيتش Braslovce، وبردا Brda، وبريزيس Brezice، وبريزوفيتشا Brezovica، وكانكوفا Cankova، وسيركلج نا جورينجسكيم Cerklje na Gorenjskem، وسيركنيتشا Cerknica، وسيركنو Cerkno، سيركفنجاك Cerkvenjak، وسيركولاين Cirkulane، وكرينسوفتشي Crensovci، وكرنا نا كوروسكيم Crna na Koroskem، وكرنوميلج Crnomelj، وديسترنيك Destrnik، وديفاكا Divaca، دوبجي Dobje، ودوبريبولج Dobrepolje، دوبرنا Dobrna، ودوبروفا ـ هورجل ـ بولهوف جراديتش Dobrova-Horjul-Polhov Gradec، دبودروفينك ـ دوبروناك Dobrovink-Dobronak، دولينجسك توبليس Doleenjske Toplice، ودول بري ليوبلياني Dol pri Ljubljani، ودومزال Domzale، ودورنافا Dornava، ودرافوجراد Dravograd، ودبليك Duplek، وجورينجا فاس ـ بولجان Gorenja Vas-Poljane، وجوريسنيتشا Gorisnica، وجورجي Gorje، وجورنجا رادجونا Gornja Radgona، وجورنجي جراد Gornji Grad، وجورنجي بيتروفتش Gornji Petrovci، جراد Grad، وجروسبلج Grosuplje، وهاجدينا Hajdina، وهوس ـ سليفينكا Hoce-Slivnica، وهودوس Hodos، وهورجول Horjul، وهراستنيك Hrastnik، وهربيلج ـ كوزينا Hrpelje-Kozina، وإيدريجا Idrija، وإيج Ig، وإيليرسكا بيستريتشا Ilirska Bistrica، وإيفانكنا جوريتشا Ivancna Gorica، وإيزولا/إيسولا Izola/Isola، وجيسينيس Jesenice، جيزيرسكو Jezersko، وجورسينتشي Jursinci، وكامنيك Kamnik، وكانال Kanal، وكيدريسيفو Kidricevo، وكوباريد Kobarid، وكوبيلج Kobilje، وكوسيفج Kocevje، وكومين Komen، وكوميندا Komenda، وكوسشانجيفيتشا نا كركي Kosanjevica na Krki، وكوستيل Kostel، وكوزج Kozje، وكرانجسكا جورا Kranjska Gora، كريزيفسي Krizevci، وكرسكو Krsko، وكنجوتا Kungota، وكوزما Kuzma، ولاسكو Lasko، ولينارت Lenart، وليندافا/ليندفا Lendava/Lendva، وليتيجا Litija، وليوبنو Ljubno، وليوتومر Ljutomer، ولوج-دراجومير Log-Dragomer، ولوجاتيك Logatec، ولوسكا دولينا Loska Dolina، ولوسكي بوتوك Loski Potok، ولوفرنس نا بوهورجو Lovrenc na Pohorju، ولوسي Luce، ولكوفيتشا Lukovica، وماجسبيرك Majsperk، وماكولي Makole، وماركوفسي Markovci، وميدفود Medvode، ومينجيز Menges، وميتليكا Metlika، وميزيتشا Mezica، وميكلافز نا درافسكم بولجو Miklavz na Dravskem Polju، وميرين ـ كوستانجيفيكا Miren-Kostanjevica، وميرنا Mirna، وميرنابيك Mirna Pce، وميسلينجا Mislinja، وموكرونوج-تريبيلنو Mokronog-Trebelno، ومورافس Moravce، ومورافسك توبليس Moravske Toplice، وموزيرج Mozirje، ومطاع Muta، وناكلو Naklo، ونازارج Nazarje، وأودرانتشي Odranci، وأوبلوتينكا Oplotnica، وأورموز Ormoz، وأوسيلنيتشا Osilnica، وبيسنيتشا Pesnica، وبيران/بيرانو Piran/Pirano، وبيفكا Pivka، وبودسيترتيك Podcetrtek، بودليهنيك Podlehnik، وبودفيلكا Podvelka، وبوليكاين Poljcane، وبولزيلا Polzela، وبوستوجنا Postojna، وبريبولد Prebold، وبريدفور Preddvor، وبريفاجلي Prevalje، وبكونتشي Puconci، وريس ـ فرام Race-Fram، وراديس Radece، ورادينتشي Radenci، ورادلجي أوب درافي Radlje ob Dravi، ورادوفليتشا Radovljica، ورافن نا كوروسكم Ravne na Koroskem، ورازكريزجي Razkrizje، وريسيسكا اوب سافينجي Recica ob Savinji، ورينسي-فوجروسكو Rence-Vogrsko، وريبنيتشا Ribnica، ريبنيكا نا بوهورجو Ribnica na Pohorju، وروجاسكا سلاطينا Rogaska Slatina، وروجاسيفتشي Rogasevci، وروجاتيتش Rogatec، وروزي Ruse، وسلينكا أوب درافي Selnica ob Dravi، وسيميتش Semic، وسفنيتشا Sevnica، وسيزانا Sezana، وسلوفينسكا بيستريتشا Slovenska Bistrica، وسلوفينسك كونجيس Slovenske Konjice، وسودرازيكا Sodrazica، وسولكافا Solcava، وسريديستشي أوب درافي Sredisce ob Dravi، وستارس Starse، وسترازا Straza، وسفيتا أنا Sveta Ana، وسيفتا تروجيكا ف سلوفينسكيه جوريكاه Sveta Trojica v Solvenskih Goricah، وسفيتي أندراز ف سلوفينسكيه جوريكاه Sveti Andraz v Slovenskih Goricah، وسفيتي جوريج أوب سكافنيتشي Sveti Jurij ob Scavnici، وسفيتي جوريج ف سلوفينسكيه جوريكاه Sveti Jurij v Slovenskih Goricah، وسفيتي توماز Sveti Tomaz، وسالوفيتشي Salovici، وسيمبيتر ـ فرتوجبا Sempeter-Vrtojba، وسينكر Sencur، وسينتيلج Sentilj، وسينتجيرنيج Sentjernej، وسينتجر Sentjur ، وسينتروبيرت Sentrupert، وسكوكجان Skocjan، وسكوفجا لوكا Skofja Loka، وسكوفليتشا Skofljica، وسمارج بري جيلساه Smarje pri Jelsah، وسمارجيسكي توبليسي Smarjeske Toplice، وسمارتنو أوب باكي Smartno ob Paki، وسمارتنو بر Smartno pr ، وتابور Tabor، وتيسينا Tisina، وتولمين Tolmin، وتربوفلج Trbovlje، وتربنج Trebnje، ترنوفسكا فاس Trnovska Vas، وترزيتش Trzic، وترزن Trzin، وترنيسس Turnisce، وفيليكا بولانا Velika Polana، وفيلايك لاسس Velike Lasce، وفيرزج Verzej، وفيديم Videm، وفيبافا Vipava، وفيتانج Vitanje، وفوديس Vodice، وفوجنيك Vojnik، وفرانسكو Vransko، وفرنيكا Vrhnika، وفزينيكا Vuzenica، وزاجورج أوب سافي Zagorje ob Savi، وزاليتش Zalec، وزافرتش Zavrc، وزيليزنيكي Zelezniki، وزيتال Zetale، وزيري Ziri، وزيروفنيكا Zirovnica، وزوزيمبرك Zuzemberk، وزريس Zrece.

ب. بلديات حضرية: 11 بلدية، هي: سيلج Celje، وكوبر Koper، وكرانج Kranj، وليوبليانا Ljubljana، ومرسكا سوبوتا Murska Sobota، وماريبور Maribor، ونوفا جوريتشا Nova Gorica، ونوفو ميستو Novo Mesto، وبتج Ptuj، وفيلينجي Velenje، وسلوفينج جراديتش Slovenj Gradec.

5. الاستقلال: نالت  سلوفينيا استقلالها، عن يوغسلافيا، في 25 يونيه 1991.

6. العطلة الوطنية: تحتفل سلوفينيا بعيدها القومي، في الذكرى السنوية ليوم الاستقلال/ يوم الدولة، في 25 يونيه (1991).

7. الدستور: أُقر دستور سلوفينيا، في 23 سبتمبر 1991.

8. النظام القانوني: مستمد من النظام القانوني المدني. ولم تقبل سلوفينيا السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، ولكنها تقبل بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة من الذكور والإناث؛ وينخفض السن إلى السادسة عشرة إذا كان الشخص موظفاً.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية بوروت باهور Borut PAHOR، منذ 22 ديسمبر 2012.

ب. رئيس الحكومة: رئيسة الوزراء، ألينكا براتوشيك Alenka BRATUSEK، منذ 20 مارس 2013.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يرشح رئيس الوزراء أعضاءه، وتنتخبهم الجمعية الوطنية.

د. الانتخابات: يُنتخب رئيس الجمهورية بالاقتراع الشعبي المباشر؛ ومدة ولايته خمس سنوات (له الحق في مدة ثانية). وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 11 نوفمبر، مع جولة إعادة في الثاني من ديسمبر 2012؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية عام 2017. ويرشح رئيس الجمهورية عادة، بعد انتخابات الجمعية الوطنية، زعيم حزب الأغلبية، أو زعيم تحالف الأغلبية، رئيساً للوزراء، ثم تنتخبه الجمعية الوطنية.

هـ. نتائج الانتخابات: انتُخب بوروت باهور Borut PAHOR، رئيساً للجمهورية، وحصل على 67.4%، من جملة الأصوات؛ مقابل 32.6% لمنافسه دانيلو تورك Danilo TURK. وفي 27 فبراير 2013، صوت البرلمان على حجب الثقة عن رئيس الوزراء السابق بتهم فساد، وتم تعيين ألينكا براتوشيك Alenka BRATUSEK، لتكون أول امرأة في سلوفينيا تشغل منصب رئيس حكومة، وفي 20 مارس 2013، حصلت حكومتها على ثقة البرلمان، وباشرت عملها.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية من مجلسين: الجمعية الوطنية، ويتألف من 90 عضواً. يُنتخب 88 من أعضائه حسب التمثيل النسبي، وعضوان عن الأقلية الإيطالية والهنجارية، وفق نظام تفضيل الأكثرية. ومدة ولاية المجلس أربع سنوات، لأعضاء الاقتراع الشعبي المباشر.

ويتكون المجلس الوطني من 40 عضواً، يُنتخب أعضاؤه من طريق هيئة انتخابية لمدة خمس سنوات.

ملاحظة: يعد هذا المجلس، في المقام الأول، هيئة استشارية، ذو صلاحيات تشريعية محدودة؛ فهو يقترح القوانين فقط، وله الحق أن يطلب من الجمعية الوطنية مراجعة بعض قراراتها، وله الحق أن يدعو إلى إجراء استفتاء وطني حول مسألة ما.

ب. الانتخابات: جرت الانتخابات الأخيرة للجمعية الوطني، في 4 ديسمبر 2011؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية عام 2015.

ج. نتائج الانتخابات

(1) حسب نسبة التصويت: حصلت سلوفينيا الإيجابية PS، على 28.6% من إجمالي الأصوات؛ والحزب الديمقراطي السلوفيني SDS، على 26.2%؛ الحزب الاجتماعي الديمقراطي SD، على 10.5%؛ وقائمة جريجور فيرانت Gregor VIRANT، على 8.4%؛ وحزب المتقاعدين الديمقراطي DeSUS، على 7%؛ وحزب الشعب السلوفيني SLS، على 6.9%؛ وحزب سلوفينيا الجديدة NSi، على 4.8%؛ وحصل آخرون على 7.6%.

(2) حسب عدد المقاعد: حصلت سلوفينيا الإيجابية PS، على 28 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي السلوفيني SDS، على 26 مقعداً؛ الحزب الاجتماعي الديمقراطي SD، على 10 مقاعد؛ وقائمة جريجور فيرانت Gregor VIRANT، على ثمانية مقاعد؛ وحزب المتقاعدين الديمقراطي DeSUS، على ستة مقاعد؛ وحزب الشعب السلوفيني SLS، على ستة مقاعد؛ وحزب سلوفينيا الجديدة NSi، على أربعة مقاعد؛ ومقعد واحد لكل من الأقلية الإيطالية والهنجارية.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى سلطة قضائية، في سلوفينيا، في: المحكمة العليا، وتتكون من رئيس المحكمة و37 قاضياً، وتنتظم وفق سبعة أقسام: مدنية، وجنائية، وتجارية، وضمان عمالي واجتماعي، وإدارية، وسجلات، وتعاون دولي؛ إضافة إلى المحكمة الدستورية، التي تتألف من رئيس المحكمة، ونائب رئيس المحكمة، وسبعة قضاة.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: تُعين الجمعية الوطنية رئيس المحكمة العليا ونائبه، بناء على اقتراح من وزير العدل، الذي يستطلع بدوره آراء المجلس القضائي، وهو هيئة مستقلة مكونة من 11 عضواً تنتخبهم الجمعية الوطنية من بين شخصيات يقترحها كلاً من: الرئيس، ومحامين، وجامعات القانون، وقضاة. أما قضاة المحكمة العليا الآخرون، فتنتخبهم الجمعية الوطنية من بين المرشحين المقترحين من قبل مجلس القضاء؛ ولا تتوافر معلومات عن مدة خدمة قضاة المحكمة العليا. أما قضاة المحكمة الدستورية، فتُعينهم الجمعية الوطنية من بين الأسماء الذين يقترحهم رئيس الجمهورية؛ ويُختار رئيس المحكمة الدستورية من بين قضاة المحكمة، لمدة ثلاث سنوات كرئيس للمحكمة، أما بقية القضاة فمدة خدمتهم هي تسع سنوات غير قابلة للتمديد.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في محاكم مقاطعات وأقاليم، ومناطق، وعالية؛ إضافة إلى محاكم متخصصة بالشؤون العمالية والأسرية، ومحكمة محاسبة، ومحكمة إدارية.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. القائمة المدنية DL، بزعامة Gregor VIRANT، كان سابقاً قائمة جريجور فيرانت LGV.

ب. حزب المتقاعدين الديموقراطي DeSUS، بزعامة Karl ERJAVEC.

ج. حزب سلوفينيا الجديدة NSi، بزعامة Ljudmila NOVAK.

د. سلوفينيا الإيجابية PS، بزعامة Alenka BRATUSEK، بشكل مؤقت.

هـ. حزب الشعب السلوفيني SLS، بزعامة Radovan ZERJAV.

و. الحزب الديمقراطي السلوفيني SDS، بزعامة Janez JANSA.

ز. الحزب الاجتماعي الديموقراطي SD، بزعامة Igor LUKSIC (سابقاً ZLSD، وهو قائمة الديموقراطيين الاشتراكيين المتحدة).

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. رابطة الروم السلوفانيين، بزعامة Jozek Horvat MUC.

ب. اتحادات مختلفة لنقابات مهنية وموظفو القطاع العام.

ج. الكنيسة الكاثوليكية.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   فريق أستراليا Australia Group

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   مجلس أوروبا CE.

·   مبادرة وسط أوروبا CEI.

·   مجلس الشراكة الأوروبية ـ الأطلسية EAPC.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   البنك المركزي الأوروبي ECB.

·   المصرف الأوروبي للاستثمار EIB.

·   الاتحاد النقدي الأوروبي EMU.

·   الوكالة الفضائية الأوروبية ESA (دولة متعاونة).

·   الاتحاد الأوروبي EU.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مصرف التنمية للبلدان الأمريكية IADB.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدورغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   منظمة حلف شمال الأطلسي NATO.

·   وكالة الطاقة النووية NEA.

·   مجموعة موردي المواد النووية NSG.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD.

·   المنظمة الدولية للبلدان الناطقة بالفرنسية (الفرانكوفونية) OIF (مراقب).

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   اتفاق شينجن Schengen Convention.

·   اتفاقية مركز إنفاذ القانون في جنوب شرق أوروبا SELEC.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   قوات الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان UNIFIL.

·   هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة UNTSO

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

·   لجنة زانجر ZC.

16. وصف العلَم

يتكون علم سلوفينيا من ثلاثة أشرطة أفقية متساوية، بالألوان: الأبيض، في أعلى العلم؛ ثم الأزرق، فالأحمر. يتوسط الشعار الوطني الشريطين، الأبيض والأزرق، من جهة السارية. يضم الشعار صورة لجبل تريجلاف، أعلى قمة في سلوفينيا، باللون الأبيض، على أرضية زرقاء. أسفل الصورة خطوط متماوجة زرقاء، ترمز إلى البحار والأنهار. وفي أعلى الصورة، ثلاثة نجوم سداسية، مرتبة في شكل مثلث مقلوب، المأخوذة من شعار النبالة، الذي اتخذه نبلاء سيلج Selje، تلك الأسرة الحاكمة العريقة، التي حكمت في أواخر القرن الرابع عشر، وأوائل القرن الخامس عشر.