مؤتمر وزراء الخارجية الإسلامي الثلاثون في طهران – الجمهورية الإسلامية الإيرانية

(دورة الوحدة والعزة)

تقرير وقرارات الشؤون الاقتصادية ـ القرار الرقم 30/30- أق
المصدر: منظمة المؤتمر الإسلامي في جدة

 

القرار الرقم 30/30 – أق

بشأن الأنشطة المنفذة تحت إشراف اللجنة الدائمة
للتعاون الاقتصادي والتجاري (الكومسيك)

 

إن المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية المنعقد في دورته الثلاثين في طهران، الجمهورية الإسلاميـة الإيرانية (دورة الوحدة والعزة)، خلال الفترة من 27 - 29 ربيع الأول 1424هـ، الموافق 28 - 30 مايو 2003م

إذ يستذكر القرار رقم 31/9 – أق (ق. إ) الصادر عن الدورة التاسعة لمؤتمر القمة الإسلامي،

وإذ يذكر أيضا بالقرار رقم 2/6 – أق (ق إ) الصادر عن الدورة السادسة لمؤتمر القمة الإسلامي، الذي عقد فـي دكار، جمهورية السنغال من 9 – 11 ديسمبر 1991م، بشأن أنشطة الكومسيك والذي ينيط بها صياغة استراتيجيات جديدة لخطة العمل الرامية إلى تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري فيما بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، واتخاذ ما يلزم من إجراءات ملائمة لتنفيذها،

وإذ يستذكر القرار رقم 8/7 – أق (ق إ)، الصادر عن الدورة السابعة لمؤتمر القمة الإسلامي، الذي عقد في الدار البيضاء بالمملكة المغربية في الفترة من 11 – 13 رجب 1415هـ (الموافق 13 – 15 ديسمبر 1994م)، والذي صادق علـى الاستراتيجية وخطة العمل،

وإذ يستذكر أيضا القرار رقم 31/29 - أق، الصادر عن الدورة التاسعة والعشرين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية،

وإذ يذكر بالقرارات الصادرة على مستوى الاجتماعات الوزارية المنعقدة، تحت رعاية الكومسيك، بشأن مختلف مجالات التعاون،

وإذ يذكر أيضاً بالقرارات الصادرة عن دورات الكومسيك الثمانية عشر السابقة، مستهلة العمل الفعال في مجال التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضـاء، ولاسيما في مجال التجارة،

وإذ يلاحظ بالتقدير أيضاً، الجهود التي تبذلها الأمانة العامة وأجهزتها المتفرعة ومؤسساتها المتخصصة والمنتميـة لمنظمة المؤتمر الإسلامي العاملة فـي مجال الاقتصاد والتجارة، من أجل تنفيذ قرارات الكومسيك،

وإذ يسجل بارتياح، أن استراتيجية التعاون الاقتصادي والتجاري، التي أقرتها الكومسيك، تفسح المجال للتعاون فيما بين المجموعات الفرعية للدول الأعضاء، وتقوم على أسس: إعطـاء الأولوية للقطاع الخاص، وتحرير الاقتصاد، والاندماج في الاقتصاد العالمي، وحرمة البنيات الاقتصادية والسياسية والقانونية والمؤسساتية للدول الأعضاء، والتزاماتها الدولية.

وإذ يسجل مع التقدير أيضاً، أن خطة العمل المنقحة وثيقة سياسية عامة ومرنة وقابلة للتنقيح خلال التنفيذ، تمشياً مع الأحكام المنصوص عليها في الفصل الخاص بالمتابعة والتنفيذ.

وإذ يدرك أهمية ظهور تجمعات اقتصادية عالمية، وخاصة نتيجة لقيام التكتلات الاقتصادية الإقليمية وتوقيع اتفاقات جولة أورجواي وإنشاء منظمة التجارة العالمية، وما ترتب على ذلك من اتفاقيات،

وإذ يقدر أن الكومسيك أصبحت ابتداء من الدورة الحادية عشرة، تضطلع بدور المنبر الذي يتبادل من خلاله وزراء اقتصاد الدول الأعضاء الأفكار بشأن المسائل الاقتصادية العالمية الجارية. وأن موضوع "انعكاسات المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف لجولة أورجواي على التجارة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي"، وكذلك "تجارب الدول الأعضاء في الخصخصة"، وانعكاسات التجمعات الاقتصادية والإقليمية وخاصة الاتحاد الأوروبي على اقتصادات الدول الأعضاء، والتجارة والاستثمارات البينية والاستقرار الاقتصادي والإصلاحات الهيكلية في البلدان الأعضاء، وأيضاً "تنمية الموارد البشرية من أجل تواصل النمو وإزالة الفقر في الدول الأعضاء"، و"تعزيز المشروعات الصغيرة والمتوسطة في مواجهة العولمة والتحرير التجاري"، وآثار القيود غير الجمركية على التجارة الخارجية للبلدان الأعضاء، واستثمارات القطاع الخاص في الدول الأعضاء، ودورالبنك الإسلامي للتنمية،كانت هي موضوعات دورات الكومسيك الحادية عشرة والثانية عشرة، والثالثة عشرة، والرابعة عشرة، والخامسة عشرة، والسادسة عشرة، والسابعة عشرة، على التوالي،

وبعد الاطلاع على تقرير الأمين العام بهذا الشأن :

1. يؤكد ضرورة استمرار الكومسيك في إيلاء عناية فائقة لموضوع التنسيق والتعاون فيما بين الدول الأعضاء، بخصوص انضمام الدول الجديدة الراغبة للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، وبلورة المواقف بخصوص القضايا والاتفاقيات الجديدة المطروحة ضمن نطاق منظمة التجارة العالمية، وذلك بهدف تقوية المركز التفاوضي لهذه الدول في المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف القادمة ولا سيما في نطاق برامج العمل المقررة والجديدة منه.

2. تعرب عن ارتياحها، إزاء نجاح البنك الإسلامي للتنمية في تنفيذ المهمة المخولة له من قبل لجنة الكومسيك، لتنظيم اجتماعات تنسيقية للدول الأعضاء، من أجل التشاور فيما بينها والاستعداد – بشكل أفضل – للاجتماعات الوزارية لمنظمة التجارة العالمية، التي عقدت في سنغافورة في الفترة من 9 إلى 13 ديسمبر 1996، وفي جنيف في الفترة من 18 – 20 مايو 1998، وفي سياتل في الفترة من 30 نوفمبر إلى 3 ديسمبر 1999، وفي الدوحة في الفترة من 9 – 14 نوفمبر 2001، على التوالي، بغية المساعدة في اتخاذ موقف جماعي موحد من القضايا المدرجة على جدول أعمال هذه الاجتماعات.

3. يشكر المركز الإسلامي لتنمية التجارة، والبنك الإسلامي للتنمية، على عقد اجتماع لفريق الخبراء قبل انعقاد المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية لصالح الدول الأعضاء.

4. يشيد أيضاً ببرامج المساعدة التقنية، التي يعدها البنك الإسلامي للتنمية، لمساعدة البلدان الأعضاء التي تتمتع بعضوية منظمة التجارة العالمية أو لا تزال في مرحلة الانضمام للمنظمة، وبدور البنك في الدعوة إلى عقد اجتماعات تشاورية بين الدول الأعضاء وتنظيم الندوات وحلقات العمل لهذا الغرض.

5. يقدر الجهود التي تبذلها الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة في عقد اجتماعات للقطاع الخاص، وفقاً لتوجيهات لجنة الكومسيك بهدف التنفيذ الفعال لخطة العمل.

6. يؤكد على الأهمية البالغة للمساهمة النشطة للقطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء، ويقدر التعاون والدعم الإيجابي المقدم من البنك الإسلامي للتنمية لنشاطات الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، ويدعو الغرفة الإسلامية لمواصلة جهودها لإشراك القطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء.

7. ينظر بعين التقدير إلى قيام دولة الإمارات العربية المتحدة باستضافة اجتماع القطاع الخاص التاسع في الفترة من 21 إلى 23 ديسمبر 2002 في الشارقة، بالتعاون مع الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة ووزارة الاقتصاد واتحاد الغرف التجارية والصناعية بدولة الإمارات العربية المتحدة وغرفة الشارقة للتجارة والصناعة، ويعرب عن شكره وتقديره للرعاية الكريمة والحضور الشخصي لسمو الشيخ الدكتور سلطان بن محمد القاسمي، عضو المجلس الأعلى لدولة الإمارات العربية المتحدة، حاكم الشارقة.

8. يسجل مع التقدير، أن اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري ( كومسيك ) قد اعتمدت النظام الداخلي للمعرض التجاري للدول الإسلامية، والذي أعده المركز الإسلامي لتنمية التجارة.

9. يشكر دولة الإمارات العربية المتحدة على استضافة المعرض التجاري للدول الإسلامية التاسع في الشارقة من 21 إلى 26 ديسمبر 2002، بشأن موضوع التجارة الحرة والتنمية المستدامة، ويعرب عن تقديره للمجهودات المتميزة التي اضطلع بها المركز الإسلامي لتنمية التجارة وغرفة التجارة والصناعة بالشارقة لإنجاح هذا المعرض.

10. يرحب أيضاً بالعرض المقدم من الغرفة الإيرانية للتجارة والصناعة والتعدين، لاستضافة الاجتماع العاشر للقطاع الخاص في الجمهورية الإسلامية الإيرانية، خلال الفترة من 4 – 6 أكتوبر سنة 2003 في طهران. كما يرحب بالعرض المقدم من غرفة البحرين لاستضافة الاجتماع الحادي عشر للقطاع الخاص سنة 2004، والعرض المقدم من السنغال لاستضافة الاجتماع الثالث عشر للقطاع الخاص سنة 2006، أما بالنسبة لاستضافة الاجتماع الثاني عشر للقطـاع الخاص، فإنه قيد الانتظار.

11. يرحب أيضاً بالعرض المقدم من جمهورية غينيا، لاستضافة الاجتماع الحادي عشر للقطاع الخاص والمعرض التجاري الإسلامي العاشر سنة 2004، ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بفعالية في هذه التظاهرات.

12. يؤكد الحاجة الماسة إلى تنفيذ خطة العمل المنقحة الرامية إلى تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري فيما بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، طبقاً لمبادئ الاستراتيجية وطرائق تنفيذها، وفقاً للإجراءات المقررة في الفصل الخاص بالمتابعـة والتنفيذ.

13. يؤكد أهمية التوصيات الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء، بغية التعجيل بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، ويطلب من الدول الأعضاء اتخاذ التدابير اللازمة للتعجيل بتنفيذ هذه التوصيات من خلال ما يمكن أن يقترحه مكتب تنسيق الكومسيك من آليات ملائمة، وذلك بالتعاون مع الأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي والمؤسسات التابعه له.

14. يأخذ علماً بموافقة مكتب تنسيق الكومسيك على مسودة بطاقة بيانات المشروع، تنفيذاً للتوصية ذات الصلة الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء بشأن التعجيل بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، ويدعو إلى استخدامها كلما ارتأوا عرض مشاريع مقترحات في إطار خطة عمل المنظمة.

15. يحيط علماً مع التقدير، أيضاً بالدراسة التي أجراها مكتب تنسيق لجنة الكوميسيك، بالتعاون مع الأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، ومركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والإجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، والمركز الإسلامي لتنمية التجارة، والجامعة الإسلامية للتكنولوجيا والبنك الإسلامي للتنمية، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، والاتحاد الإسلامي لمالكي البواخر، بصفتها مراكز للتنسيق والاتصال، بشأن إعداد محتوى المهمة المنوطة بها وأحكام وشروط هذه الولاية، تنفيذاً للتوصيات ذات الصلة الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء، والتي تفوض المؤسسات المعنية التابعة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، بدراسة وتقييم وتقديم الدعم المالي والتقني اللازم لمشاريع التعاون المقترحة والمزمع في صورتها النهائية، توطئة لعرضها على الدورة التاسعة عشرة للجنة الكوميسك،

16. يطلب من الدول الأعضاء المبادرة في أقرب الآجال إلى إبداء آرائها، بشأن الآلية الإضافية اللازمة لتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، والتي اقترحها مكتب تنسيق الكومسيك، حتى يتسنى تقديمها إلى الدورة التاسعة عشرة للكومسيك.

17. يطلب من الدول الأعضاء اتخاذ التدابير المناسبة، بما فيها تلك المتعلقة بالتعاون والتنسيق والتشاور فيما بينها، من أجل السعي للحصول على ما يمكن تقديمه من دعم اقتصادي وفني من جانب المجتمع الدولي، وخاصة البلدان الصناعية والمنظمات الدولية والمؤسسات المالية المعنية، بما يتيح رفع قدراتها على إنتاج الأغذية، لكي يتسنى بذلك تحقيق الأمن الغذائي الداخلي فيها وتعزيز القوة الشرائية لشعوبها.

18. يدعو الدول الأعضاء إلى استضافة اجتماعات قطاعية لفريق الخبراء في مجالات التعاون ذات الأولوية الواردة فـي خطة العمل.

19. يرحب بالعرض المقدم من جمهورية مصر العربية، لاستضافة اجتماعين لفرق خبراء القطاعات في مجالات النقل والمواصلات والأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية التي احتوتها "خطة العمل".

20. يتوجه بالشكرإلى المملكة العربية السعودية، على استضافتها المؤتمر الإسلامي الثالث لوزراء السياحة خلال الفترة من 6 إلى 9 أكتوبر 2002م.

21. يدعو البنك الإسلامي للتنمية إلى مواصلة دعمه الفعال والعاجل، وذلك لضمان تنفيذ خطة العمل المنقحة بسرعة وفعالية.

22. يرحب كذلك باستضافة جمهورية السنغال لورشة عمل، بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية، لتعريف الدول الإفريقية الأعضاء بخطة العمل، ويوصي بعقد ندوات مشابهة في المناطق الإقليمية وشبه الإقليمية الأخرى لمنظمة المؤتمر الإسلامي.

23. يدرك أن تبادل الآراء، خلال الدورات السنوية للكومسيك، سيكون مفيداً لتنسيق مواقف الدول الأعضاء تجاه القضايا الاقتصادية العالمية الرئيسية.

24. يرحب بالعرض المقـدم من جمهورية السودان، لاستضافة اجتماعين لفريق خبراء القطاعات في مجالات "الطاقة والتعدين" و"تنمية الموارد البشرية".

25. يشكر جمهورية الغابون، لعقد ندوة شبه إقليمية للدول الإسلامية الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي في أفريقيا الوسطى والشرقية بشأن "دور البنك الإسلامي للتنمية في النهوض بالقطاع الخاص"، وذلك بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية والمؤسسات المعنية الأخرى في منظمة المؤتمر الإسلامي.

26. يشكر بوركينا فاسو، لاستضافة ورشة العمل الإقليمية بشأن الصناعة للدول الإسلامية الأعضاء في أفريقيا الغربية والشرقية والوسطى، وذلك بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية والمؤسسات المعنية في منظمة المؤتمر الإسلامي.

27. يرحب بعرض الجمهورية الإسلامية الإيرانية استضافة اجتماع لفريق الخبراء بشأن الصحة والقضايا الصحية، والذي سيعقبه اجتماع وزاري بشأن الموضوع نفسه.

28. يشكر الجمهورية التركية، على استضافتها اجتماع فريق الخبراء بشأن الإسراع في تنفيذ خطة العمل، والذي عقد يومي 6 و7 مايو 2001 في اسطنبول.

29. ويرحب بعرض الجمهورية التونسية، لاستضافة اجتماع لفريق الخبراء بشأن "تشجيع أنشطة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة" في مجال الإنتاج والتصدير.

30. يسجل بارتياح، دخول الاتفاقية الإطارية بشأن نظام الأفضلية التجارية حيز التنفيذ، بعد المصادقة عليها من طرف أكثر من عشر من الدول الأعضاء، طبقاً لما تنص عليه الاتفاقية. ويرحب بعرض الجمهورية التركية، لاستضافة الجولة الأولى من المفاوضات التجارية، التي ستنعقد ضمن نطاق الاتفاقية الإطارية.

31. يدعو الدول الأعضاء المعنية، إلى المشاركة الفعالة في الجولة الأولى من المفاوضات التجارية في إطار الاتفاقية التجارية بشأن نظام الأفضلية التجارية. ويطلب من المركز الإسلامي لتنمية التجارة، بالإشارة إلى المادة (13) من الاتفاقية الإطارية والقرارات ذات الصلة الصادرة عن الدورة الثامنة عشرة للكومسيك، ومكتب تنسيق الكومسيك، القيام بالتحضيرات اللازمة في هذا الصدد، ويطلب كذلك من البنك الإسلامي للتنمية، وغيره من المؤسسات الأخرى المعنية التابعة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، تقديم ما يلزم من الدعم لمكتب تنسيق الكومسيك والمركز الإسلامي لتنمية التجارة.

32. يحيط علماً بأن الدورة الثامنة عشرة للكوميسك قد كلفت المركز الإسلامي لتنمية التجارة بعقد اجتماع لفريق خبراء، للتحضير لانطلاق الجولة الأولى من المفاوضات التجارية بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، في إطار نظام الأفضليات التجارية لمنظمة المؤتمر الإسلامي، كما يحيط علماً بأن اجتماع فريق الخبراء سوف يعقد في الدار البيضاء من 24 – 26 يونيو 2003.

33. يرحب بالاقتراح الذي تقدمت به منظمة التجارة العالمية خلال الاجتماع الخاص بالحوار بشأن السياسات، الذي ضم منظمة التجارة العالمية وممثلين عن ستة من كبرى البنوك الإقليمية الإنمائية، بما فيها البنك الإسلامي للتنمية، والذي عقد في مقر منظمة التجارة العالمية في جنيف يوم 3 مايو 2002، والذي يقضي بأن تعقد البنوك الإقليمية الإنمائية اجتماعاً بشأن حوارات السياسات يضم وزراء التجارة والمالية على الصعيد الإقليمي، والذي يمكن أن تدعى إليه كذلك منظمة التجارة العالمية والبنك الدولي.

34. يرحب أيضاً بالقرارات الصادرة عن الدورة الثامنة عشرة للكومسيك، والتي يرى إمكانية عقد اجتماع حوارات السياسات المذكور لوزراء التجارة والمالية في البلدان الإسلامية بالارتباط مع دورات الكومسيك.

35. يرحب بعرض جمهورية إندونيسيا، لاستضافة ورشة عمل دولية بشأن استخدام وتبادل الأيدي العاملة.

36. يرحب بعرض جمهورية مصر العربية، لاستضافة اجتماع وزاري لمنظمة المؤتمر الإسلامي للنهوض بالتجارة البينية لبلدان المنظمة.

37. يشكر البنك الإسلامي للتنمية، على تنظيمه حلقة عمل بشأن "استثمارات القطاع الخاص في الدول الأعضاء، ودور البنك الإسلامي للتنمية" في الفترة من 14 إلى 16 سبتمبر 2002م في إستانبول، وذلك بالتعاون مع المؤسسات المعنية التابعة لمنظمة المؤتمر الإسلامي. كما يشكر الجمهورية التركية على استضافة حلقة العمل هذه.

38. يرحب بالقرار الذي اتخذته الدورة الثامنة عشرة للكومسيك، والذي يقضي باتخاذ "أثر التجارة الإلكترونية واستخدام تكنولوجيا المعلومات في تعزيز وتنمية المبادلات التجارية في منظمة المؤتمر الإسلامي"، ليكون منطلقا لتبادل وجهات النظر، خلال الدورة التاسعة عشرة للكومسيك.

39. يرحب بالعرض الذي تقدمت به الجمهورية التونسية، لاستضافة أشغال حلقة عمل بشأن "أثر التجارة الإلكترونية واستخدام تكنولوجيا المعلومات في تعزيز وتنمية المبادلات التجارية في منظمة المؤتمر الإسلامي" من 10 إلى 12 يونيو 2003 في تونس، وذلك بالتعاون مع مركزي أنقرة، والدار البيضاء، والجامعة الإسلامية للتكنولوجيا، ومؤسسات منظمة المؤتمر الإسلامي ذات الصلة، توطئة لعقد جلسة لتبادل وجهات النظر في إطار الدورة التاسعة عشرة للجنة الكومسيك.

40. يسجل مع التقدير، أن الدورة التاسعة عشرة للكومسيك ستعقد خلال الفترة من 20 إلى 23 أكتوبر 2003م في إستانبول، ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بكيفية فعالة ونشطة في هذا الاجتماع.

41. يحيط علماً، مع التقدير، بأن الاجتماع التاسع عشر للجنة المتابعة عُقد يومي 12 و 14 مايو 2003 في إستانبول.

42. يأخذ علما بمبادرة الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، بشأن تشكيل فريق عمل يضم مكتب تنسيق الكومسيك، والأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، والبنك الإسلامي للتنمية، ومركز البحوث الاحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامي، والمركز الإسلامي لتنمية التجارة، وأخيراً الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، كمركز تنسيق واتصال، بغية الاضطلاع بدور آلية رصد تنفيذ التوصيات الصادرة عن الاجتماعات المعنية بالقطاع الخاص.

43. يطلب من الأمين العام متابعة تنفيذ هذا القرار، ورفع تقرير بذلك إلى الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية.