مؤتمر وزراء الخارجية الإسلامي الثاني والثلاثون في صنعاء – الجمهورية اليمنية

(دورة التكامل والتطوير)

تقرير وقرارات الشؤون الاقتصادية ـ القرار الرقم 16/32 - ECO
المصدر: منظمة المؤتمر الإسلامي في جدة

 

القرار الرقم 16/32 – ECO

بشأن أنشطة اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري (الكومسيك)

 

إن المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية المنعقد في دورته الثانية والثلاثين (دورة التكامل والتطوير) في صنعاء، الجمهورية اليمنية، في الفترة من 21 إلى 23 جمادى الأولى 1426هـ، الموافق 28 إلى 30 يونيه 2005م؛

إذ يستذكر القرار الرقم 30/10-أق (ق.إ) الصادر عن الدورة العاشرة لمؤتمر القمة الإسلامي، وكذا القرار الرقم 30/31-أق، الصادر عن الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية،

وإذ يستذكر القرار الرقم 8/7-أق (ق.إ) الصادر عن الدورة السابعة لمؤتمر القمة الإسلامي الذي عقد في الدار البيضاء بالمملكة المغربية في الفترة من 11-13 رجب 1415هـ (الموافق 13-15 ديسمبر 1994م)، والذي صادق على الإستراتيجية وخطة العمل،

وإذ يذكر بالقرارات الصادرة على مستوى الاجتماعات الوزارية المنعقدة تحت رعاية الكومسيك بشأن مختلف مجالات التعاون،

وإذ يذكر أيضاً بالقرارات الصادرة عن دورات الكومسيك العشرين السابقة، مستهلة العمل الفعال في مجال التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء، ولا سيما في مجال التجارة،

وإذ يلاحظ بالتقدير أيضاً الجهود التي تبذلها الأمانة العامة، وأجهزتها المتفرعة، ومؤسساتها المتخصصة والمنتمية لمنظمة المؤتمر الإسلامي العاملة في مجال الاقتصاد والتجارة، من أجل تنفيذ قرارات الكومسيك،

وإذ يسجل مع التقدير أن إستراتيجية التعاون الاقتصادي والتجاري التي أقرتها الكومسيك تفسح المجال للتعاون فيما بين المجموعات الفرعية للدول الأعضاء، وتقوم على أسس إعطاء الأولوية للقطاع الخاص، وتحرير الاقتصاد والاندماج في الاقتصاد العالمي، وحرمة البنيات الاقتصادية والسياسية والقانونية والمؤسساتية للدول الأعضاء والتزاماتها الدولية،

وإذ يسجل مع التقدير أيضاً أن خطة العمل المنقحة وثيقة سياسية عامة ومرنة، وقابلة للتنقيح خلال التنفيذ تمشياً مع الأحكام المنصوص عليها في الفصل الخاص بالمتابعة والتنفيذ.

وإذ يدرك أهمية ظهور تجمعات اقتصادية عالمية وخاص نتيجة لقيام التكتلات الاقتصادية الإقليمية، وتوقيع اتفاقات جولة أوروجواي، وإنشاء منظمة التجارة العالمية، وما ترتب على ذلك من اتفاقيات،

وإذ يقدر أن الكومسيك أصبحت ابتداء من الدورة الحادية عشرة، تقوم بدور المنبر الذي يتبادل فيه وزراء اقتصاد الدول الأعضاء الأفكار حول المسائل الاقتصادية العالمية الجارية، وأن موضوع "انعكاسات المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف لجولة أورجواي على التجارة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي" وكذلك "تجارب الدول الأعضاء في الخصخصة" وانعكاسات التجمعات الاقتصادية والإقليمية وخاصة الاتحاد الأوروبي على اقتصادات الدول الأعضاء والتجارة والاستثمارات البينية والاستقرار الاقتصادي والإصلاحات الهيكلية في البلدان الأعضاء وأيضاً "تنمية الموارد البشرية من أجل تواصل النمو وإزالة الفقر في الدول الأعضاء" و"تعزيز المشروعات الصغيرة والمتوسطة في مواجهة العولمة والتحرير التجاري"، وآثار القيود غير الجمركية على التجارة الخارجية للبلدان الأعضاء، واستثمارات القطاع الخاص في الدول الأعضاء، ودور البنك الإسلامي للتنمية، وتأثير التجارة الإلكترونية، واستخدام المعلومات في تعزيز وتنمية التجارة الإسلامية البينية، وتسهيلات التجارة والنقل بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، كانت هي موضوعات دورات الكومسيك الحادية عشرة، والثانية عشرة، والثالثة عشرة، والرابعة عشرة، والخامسة عشرة، والسادسة عشرة، والسابعة عشرة، والثامنة عشرة، والتاسعة عشرة، والعشرين على التوالي،

وبعد الإطلاع على تقرير الأمين العام بهذا الشأن:

(1) يؤكد ضرورة استمرار الكومسيك في إيلاء عناية فائقة لموضوع التنسيق والتعاون فيما بين الدول الأعضاء، بخصوص انضمام الدول الجديدة الراغبة للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، وبلورة المواقف بخصوص القضايا والاتفاقيات الجديدة المطروحة ضمن نطاق منظمة التجارة العالمية، وذلك بهدف تقوية المركز التفاوضي لهذه الدول في المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف القادمة، ولا سيما في نطاق برامج العمل المقررة والجديدة.

(2) يعرب عن ارتياحه إزاء نجاح البنك الإسلامي للتنمية في تنفيذ المهمة المخولة له من قبل لجنة الكومسيك لتنظيم اجتماعات تشاورية للدول الأعضاء، من أجل التشاور فيما بينها وتبادل الآراء والاستعداد – بشكل أفضل – للاجتماعات الوزارية لمنظمة التجارة العالمية التي عقدت في سنغافورة في الفترة من 9 إلى 13 ديسمبر 1996، وفي جنيف من 18 إلى 20 مايو 1998، وفي سياتل من 30 نوفمبر إلى 3 ديسمبر 1999، وفي الدوحة من 9 إلى 14 نوفمبر 2001، وفي كانكون في المكسيك من 10 إلى 14 سبتمبر 2003 على التوالي بغية المساعدة في تنسيق الموقف قدر الإمكان حول القضايا المدرجة على جدول أعمال هذه الاجتماعات.

(3) يقدر الجهود التي تبذلها الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة في عقد اجتماعات للقطاع الخاص، وفقاً لتوجيهات لجنة الكومسيك بهدف التنفيذ الفعال لخطة العمل.

(4) يؤكد الأهمية البالغة للمساهمة النشطة للقطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء، ويقدر التعاون والدعم الإيجابي المقدم من البنك الإسلامي للتنمية لنشاطات الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، ويدعو الغرفة الإسلامية لمواصلة جهودها لإشراك القطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء.

(5) يعرب عن تقديره لمملكة البحرين لتنظيمها الاجتماع الحادث عشر للقطاع الخاص من 5 إلى 9 فبراير 2005 في المنامة بالتعاون مع الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة وغرفة صناعة وتجارة البحرين،

(6) يسجل مع التقدير أن اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري (كومسيك) قد اعتمدت النظام الداخلي للمعرض التجاري للدول الإسلامية، والذي أعده المركز الإسلامي لتنمية التجارة.

(7) يعرب عن امتنانه لمملكة البحرين لاستضافتها المعرض التجاري الإسلامي العاشر في المنامة من 5 إلى 9 فبراير 2005، ويشيد بالجهود المحمودة التي بذلها المركز الإسلامي لتنمية التجارة والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة بالبحرين من أجل إنجاح هذا المعرض.

(8) يرحب بعرض جمهورية السنغال وجمهورية العراق وجمهورية غينيا، استضافة الدورات الحادية عشرة (بالتزامن مع الاجتماع الثالث عشر للقطاع الخاص) والثانية عشرة والثالثة عشرة للمعرض الإسلامي التجاري في 2006 و2008 و2010 على التوالي.

(9) يؤكد الحاجة الملحة إلى تنفيذ خطة العمل المنقحة الرامية إلى تعزيز  التعاون الاقتصادي والتجاري فيما بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، طبقاً لمبادئ الإستراتيجية وطرائق تنفيذها وفقاً للإجراءات المقررة في الفصل الخاص بالمتابعة والتنفيذ.

(10) يؤكد أهمية التوصيات الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء بغية التعجيل بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، ويطلب إلى الدول الأعضاء اتخاذ التدابير للتعجيل بتنفيذ هذه التوصيات.

(11) يأخذ علماً بموافقة الكومسيك على مسودة بطاقة بيانات المشروع التي أعدها مكتب تنسيق الكومسيك، تنفيذاً للتوصية ذات الصلة الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء بشأن التعجيل بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، ويطلب من الدول الأعضاء استخدامها كلما ارتأت عرض مشاريع مقترحات في إطار خطة عمل المنظمة.

(12) يحيط علماً مع التقدير أيضاً بالدراسة التي أجراها مكتب تنسيق الكومسيك، بالتعاون مع الأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، ومركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، والمركز الإسلامي لتنمية التجارة، والجامعة الإسلامية للتكنولوجيا، والبنك الإسلامي للتنمية، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، ومنظمة الاتحاد الإسلامي لمالكي  البواخر، والتي أقرتها الدورة التاسعة عشر للكومسيك، بشأن إعداد محتوى المهمة المناطة بها وأحكام وشروط هذا التكليف، تنفيذاً للتوصيات ذات الصلة الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء والتي تفوض المؤسسات المعنية التابعة لمنظمة المؤتمر الإسلامي بدراسة وتقييم وتقديم الدعم المالي والتقني اللازم لمشاريع التعاون المقترحة.

(13) يأخذ علماً بموافقة الكومسيك على مقترحات المشاريع الستة التي تقدمت بها الجمهورية التركية، وكذا بتوصيات اللجنة الدورية، ولا سيما ما يتعلق منها بتعيين بعض الأجهزة الفرعية والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة المؤتمر الإسلامي؛ لتولي مهمة تنسيق العمل الضروري لتنفيذ هذه المشاريع.

(14) يدعو الدول الأعضاء إلى استضافة اجتماعات قطاعية لفريق الخبراء في مجالات التعاون ذات الأولوية الواردة في خطة العمل.

(15) يرحب بالعرض المقدم من جمهورية مصر العربية لاستضافة اجتماعين لفرق خبراء القطاعات في مجالات النقل والمواصلات والأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية التي احتوتها "خطة العمل".

(16) يرحب بعرض الجمهورية الإسلامية الإيرانية استضافة اجتماع لفريق الخبراء حول الصحة والقضايا الصحية، والذي سيعقبه اجتماع وزاري حول نفس الموضوع.

(17) يدعو البنك الإسلامي للتنمية إلى مواصلة دعمه الفعال والعاجل، وذلك لضمان تنفيذ خطة العمل المنقحة بسرعة وفعالية.

(18) يدرك أن تبادل الآراء خلال الدورات السنوية للكومسيك سيكون مفيداً لتنسيق مواقف الدول الأعضاء تجاه القضايا الاقتصادية العالمية الرئيسية.

(19) يرحب بالعرض المقدم من جمهورية السودان لاستضافة اجتماعين لفريق خبراء القطاعات في مجالات "الطاقة والتعدين" و"تنمية الموارد البشرية".

(20) يشكر بوركينا فاسو لاستضافة ورشة العمل الإقليمية حول الصناعة للدول الإسلامية الأعضاء في إفريقيا الغربية والشرقية والوسطى، وذلك بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية والمؤسسات المعنية في منظمة المؤتمر الإسلامي.

(21) يرحب بعرض الجمهورية التونسية لاستضافة اجتماع لفريق الخبراء حول "تشجيع أنشطة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة" في مجال الإنتاج والتصدير.

(22) يسجل مع التقدير نتائج الجولة الأولى من المفاوضات التجارية التي عقدت في أنطاليا بتركيا من إبريل 2004 إلى إبريل 2005، ويحث الدول المشاركة على إيلاء العناية اللازمة لمشروع بروتوكول نظام التعرفة التفضيلية لنظام الأفضلية التجارية، بالإضافة إلى جدول التخفيض السريع الطوعي للتعرفة، بغية إعداده وتقديمه للتوقيع خلال الدورة الوزارية الحادية والعشرين للكومسيك المزمع عقدها من 22 إلى 25 نوفمبر 2005.

(23) يعرب عن تقديره للجمهورية التركية على استضافتها بنجاح وفاعلية للجولة الأولى من المفاوضات التجارية في إطار اتفاق نظام الأفضليات التجارية بين البلدان الإسلامية التي عقدت في أنطاليا بتركيا من إبريل 2004 إلى إبريل 2005.

(24) يعرب عن تقديره لمكتب تنسيق الكومسيك والمركز الإسلامي لتنمية التجارة لاضطلاعهما بكيفية متميزة بدورهما كسكرتارية للجنة المفاوضات التجارية في إطار نظام الأفضلية التجارية للبلدان الإسلامية.

(25) يشكر البنك الإسلامي للتنمية على مساهمته في تمويل الجولة الأولى من المفاوضات التجارية.

(26) يدعو الدول الأعضاء إلى الانضمام إلى الاتفاقية الإطارية لنظام الأفضلية التجارية من أجل المشاركة في المفاوضات التجارية بموجب الاتفاقية.

(27) يرحب بالاقتراح الذي تقدمت به منظمة التجارة العالمية خلال الاجتماع الخاص بالحوار حول السياسات الذي ضم منظمة التجارة العالمية وممثلين عن ستة من كبريات البنوك الإقليمية الإنمائية بما فيها البنك الإسلامي للتنمية، والذي عقد في مقر منظمة التجارة العالمية في جنيف يوم 3 مايو 2003، والذي يقضي بأن تعقد البنوك الإقليمية الإنمائية اجتماعاً حول حوارات السياسات، يضم وزراء التجارة والمالية على الصعيد الإقليمي، والذي يمكن أن تدعى إليه كذلك منظمة التجارة العالمية والبنك الدولي.

(28) يرحب بعرض جمهورية إندونيسيا لاستضافة ورشة عمل دولية حول استخدام وتبادل الأيدي العاملة.

(29) يعرب عن تقديره للمملكة المغربية لتنظيم ورشة عمل بالتعاون مع المركز الإسلامي لتنمية التجارة والبنك الإسلامي للتنمية، حول موضوع "دور السياحة في تنشيط التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي".

(30) يشكر البنك الإسلامي للتنمية على مبادرته لتمويل المساهمة في عقد ورشة العمل المذكورة آنفاً.

(31) يسجل مع التقدير أن الدورة الحادية والعشرين للكومسيك ستعقد في الفترة من 22 إلى 25 نوفمبر 2005 في إستانبول برئاسة رئيس الجمهورية التركية، ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بكيفية فعالة ونشطة في هذا الاجتماع.

(32) يرحب بعرض الجمهورية التركية استضافة المعرض السياحي الأول للبلدان الإسلامية (إستانبول من 24 إلى 26 نوفمبر 2005) على هامش الدورة الحادية والعشرين للكومسيك، ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بفعالية ونشاط في هذا المعرض.

(33) يطلب من الأمين العام متابعة تنفيذ هذا القرار، ورفع تقرير بذلك إلى الدورة الثالثة والثلاثين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية.